第十四屆全國人(rén)大(dà)第一次會議(yì)開幕。對(duì)于2023年的(de)房(fáng)地産工作，政府工作報告從政策方向上進行了(le)定調：在供給端，“有效防範化(huà)解優質頭部房(fáng)企風險，改善資産負債狀況，防止無序擴張，促進房(fáng)地産業平穩發展”；在需求端，“加強住房(fáng)保障體系建設，支持剛性和(hé)改善性住房(fáng)需求，解決好新市民、青年人(rén)等住房(fáng)問題”。

整體來(lái)看，2023年政府工作報告更加強調“穩增長(cháng)”和(hé)“防風險”，當前宏觀經濟繼續好轉預期增強，有利于提振市場(chǎng)信心。

“防風險”

對(duì)于過去五年的(de)房(fáng)地産工作，2023年政府工作報告總結稱，堅持“房(fáng)子是用(yòng)來(lái)住的(de)、不是用(yòng)來(lái)炒的(de)”定位，建立實施房(fáng)地産長(cháng)效機制，擴大(dà)保障性住房(fáng)供給，推進長(cháng)租房(fáng)市場(chǎng)建設，穩地價、穩房(fáng)價、穩預期，因城(chéng)施策促進房(fáng)地産市場(chǎng)健康發展。

對(duì)于一直以來(lái)強調的(de)“房(fáng)住不炒”基調，“房(fáng)住不炒”已成爲住房(fáng)基本制度和(hé)長(cháng)效機制的(de)基本遵循，會一以貫之地堅持。

對(duì)于2023年的(de)房(fáng)地産工作，此次政府工作報告從政策方向上進行了(le)定調，在供給端将以“有效防範化(huà)解優質頭部房(fáng)企風險，改善資産負債狀況”爲核心，将前期政策落實到位。

政府工作報告提到，“房(fáng)地産市場(chǎng)風險隐患較多(duō)，一些中小金融機構風險暴露，發展仍有不少體制機制障礙”。因此，要有效防範化(huà)解優質頭部房(fáng)企風險，改善資産負債狀況，防止無序擴張，促進房(fáng)地産業平穩發展。

春節之後，房(fáng)地産市場(chǎng)呈現修複回暖态勢，交易量增長(cháng)、房(fáng)價築底，這(zhè)是住房(fáng)需求有支撐的(de)表現。而二手房(fáng)市場(chǎng)的(de)修複強于、早于新房(fáng)市場(chǎng)，主要是消費者對(duì)于房(fáng)企風險能否有效化(huà)解、新房(fáng)項目能否按質按期交付仍持觀望态度”。因此，風險的(de)化(huà)解是房(fáng)地産市場(chǎng)平穩修複的(de)關鍵，是宏觀經濟發展的(de)底線。

而在房(fáng)地産市場(chǎng)的(de)供給端，政府工作報告亦明(míng)确了(le)方向：“加強住房(fáng)保障體系建設，支持剛性和(hé)改善性住房(fáng)需求，解決好新市民、青年人(rén)等住房(fáng)問題”。

同時(shí)，在“著(zhe)力擴大(dà)國内需求”章(zhāng)節中，政府工作報告還(hái)再次了(le)提及實施城(chéng)市更新行動，“促進區(qū)域優勢互補、各展其長(cháng)，鼓勵和(hé)吸引更多(duō)民間資本參與國家重大(dà)工程和(hé)補短闆項目建設，激發民間投資活力”。根據今年的(de)政府工作報告，過去5年，我國改造城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)16.7萬個(gè)，惠及2900多(duō)萬家庭。

“穩增長(cháng)”

此次政府工作報告對(duì)宏觀及各類政策提出的(de)總體要求是，“要堅持穩字當頭、穩中求進，保持政策連續性針對(duì)性，加強各類政策協調配合，形成共促高(gāo)質量發展合力”。在2022年GDP增長(cháng)3.0%的(de)基礎上，今年政府工作報告設定了(le)5%左右的(de)GDP增長(cháng)目标。業内人(rén)士公認，這(zhè)一目标兼具穩健與務實，将引領中國經濟在今年盡快(kuài)複蘇。

無需贅言，對(duì)于當前的(de)房(fáng)地産行業來(lái)說，“穩”依然是關鍵。受訪人(rén)士公認，2023年政府工作報告更強調“穩增長(cháng)”和(hé)“防風險”。而随著(zhe)當前宏觀經濟繼續好轉、預期增強，這(zhè)樣的(de)提法也(yě)将有效提振房(fáng)地産市場(chǎng)的(de)信心。

房(fáng)地産行業作爲國民經濟支柱産業，在防風險、保民生、促消費等方面，房(fáng)地産都将承擔重要角色。“在2023年’穩增長(cháng)’目标下(xià)，要實現宏觀經濟5.0%左右的(de)增長(cháng)，房(fáng)地産市場(chǎng)的(de)穩定更加重要，市場(chǎng)回暖對(duì)消費、投資的(de)穩步增長(cháng)均有積極帶動作用(yòng)”。

今年的(de)政府工作報告确保了(le)政策的(de)延續性，繼續強調了(le)穩房(fáng)價、保民生的(de)核心任務：一方面，繼續把著(zhe)力擴大(dà)國内需求，恢複和(hé)擴大(dà)消費擺在優先位置。發展住房(fáng)租賃、穩房(fáng)價，都是避免房(fáng)價過高(gāo)對(duì)于居民消費的(de)擠出效應；另一方面，報告圈點保障剛性和(hé)改善型住房(fáng)需求，是對(duì)于租賃住房(fáng)和(hé)共有産權房(fáng)對(duì)于兜底民生保障重要性的(de)再次強調。

就在3月(yuè)3日國務院新聞辦公室舉行的(de)“權威部門話(huà)開局”系列主題新聞發布會上，針對(duì)房(fáng)地産市場(chǎng)出現的(de)調整，人(rén)民銀行按照(zhào)黨中央、國務院部署，去年底出台了(le)“金融16條”，會同相關部門從供給和(hé)需求兩端發力，促進房(fáng)地産市場(chǎng)的(de)平穩運行。而從需求端看，因城(chéng)施策實施好差别化(huà)的(de)住房(fáng)信貸政策，持續引導實際利率和(hé)首付比例下(xià)行，更好支持剛性和(hé)改善性住房(fáng)需求。

目前，房(fáng)地産市場(chǎng)交易活躍性加速上升，部分(fēn)優質房(fáng)地産企業重新啓動融資，房(fáng)地産市場(chǎng)的(de)信心已顯著回升。

在部分(fēn)重點城(chéng)市如南(nán)京、上海等，市場(chǎng)熱(rè)度上升較爲明(míng)顯：“金三”第一周，在南(nán)京市場(chǎng)，琥珀雲台、中北(běi)金基涵樾府開盤“日光(guāng)”；3月(yuè)3日，雲尚紫薇14套房(fáng)僅用(yòng)時(shí)5分(fēn)12秒就全部賣光(guāng)；3月(yuè)4日，濱江金基皓樾加推96套房(fáng)，50分(fēn)鐘(zhōng)全部售罄。

2月(yuè)底以來(lái)，上海樓市持續升溫。近期，華發半島華庭完成1640組認購(gòu)335套房(fáng)源，實際認購(gòu)率達到490%；保利越秀和(hé)樾天彙認購(gòu)人(rén)數1000 ，認購(gòu)率達到319%；華發古美(měi)華府同樣以認購(gòu)數1000 ，認購(gòu)率沖上339%……

預計今年熱(rè)點一二線城(chéng)市及長(cháng)珠三角區(qū)域的(de)複蘇節奏有望領先全國。同時(shí)，銷售端的(de)複蘇将領先于房(fáng)企投資拿地的(de)恢複節奏。而伴随著(zhe)宏觀經濟及供需兩端政策持續顯效，2023年全國商品房(fáng)銷售規模有望在去年低基數的(de)基礎上出現小幅增長(cháng)。