人(rén)民銀行、銀保監會日前發布《關于做(zuò)好當前金融支持房(fáng)地産市場(chǎng)平穩健康發展工作的(de)通(tōng)知》，從保持房(fáng)地産融資平穩有序、積極做(zuò)好“保交樓”金融服務等六個(gè)方面提出16項具體措施。

《通(tōng)知》明(míng)确釋放了(le)金融支持房(fáng)地産平穩健康發展的(de)政策信号，對(duì)于緩解房(fáng)企資金鏈壓力、提振購(gòu)房(fáng)者信心等具有積極作用(yòng)，有助于促進房(fáng)地産市場(chǎng)良性循環。

在房(fáng)地産融資方面，《通(tōng)知》提出，穩定房(fáng)地産開發貸款投放。鼓勵金融機構重點支持治理(lǐ)完善、聚焦主業、資質良好的(de)房(fáng)地産企業穩健發展。金融機構要合理(lǐ)區(qū)分(fēn)項目子公司風險與集團控股公司風險，在保證債權安全、資金封閉運作的(de)前提下(xià)，按照(zhào)市場(chǎng)化(huà)原則滿足房(fáng)地産項目合理(lǐ)融資需求。

11月(yuè)23日，多(duō)家國有大(dà)行宣布與部分(fēn)房(fáng)企簽訂戰略合作協議(yì)。例如，農業銀行與中海發展、華潤置地、萬科集團、龍湖集團、金地集團五家房(fáng)企舉行銀企戰略合作協議(yì)簽約儀式。銀企各方均表示，将以本次簽約爲契機，共同維護住房(fáng)消費者的(de)合法權益，攜手促進房(fáng)地産行業良性循環和(hé)平穩健康發展。

人(rén)民銀行等金融管理(lǐ)部門鼓勵金融機構與優質房(fáng)地産企業建立戰略合作和(hé)穩定的(de)合作關系，爲其提供一攬子金融服務，促進房(fáng)地産市場(chǎng)平穩發展。

《通(tōng)知》提出，支持優質房(fáng)地産企業發行債券融資。推動專業信用(yòng)增進機構爲财務總體健康、面臨短期困難的(de)房(fáng)地産企業債券發行提供增信支持。鼓勵債券發行人(rén)與持有人(rén)提前溝通(tōng)，做(zuò)好債券兌付資金安排。按期兌付确有困難的(de)，通(tōng)過協商做(zuò)出合理(lǐ)展期、置換等安排，主動化(huà)解風險。支持債券發行人(rén)在境内外市場(chǎng)回購(gòu)債券。

《通(tōng)知》明(míng)确，積極做(zuò)好“保交樓”金融服務。支持開發性政策性銀行提供“保交樓”專項借款和(hé)鼓勵金融機構提供配套融資支持。支持國家開發銀行、農業發展銀行按照(zhào)有關政策安排和(hé)要求，依法合規、高(gāo)效有序地向經複核備案的(de)借款主體發放“保交樓”專項借款，封閉運行、專款專用(yòng)，專項用(yòng)于支持已售逾期難交付住宅項目加快(kuài)建設交付。

8月(yuè)中下(xià)旬以來(lái)，監管部門已出台相關措施，通(tōng)過開發性政策性銀行專項借款方式“保交樓”，此舉推動全國商品房(fáng)竣工和(hé)施工面積近兩月(yuè)出現明(míng)顯改觀。在前期政策不斷推動下(xià)，盡管房(fáng)地産市場(chǎng)出現一些積極信号，但仍有必要加大(dà)支持力度，促進房(fáng)地産市場(chǎng)築底企穩。

在配套融資支持方面，《通(tōng)知》明(míng)确，在專項借款支持項目明(míng)确債權債務安排、專項借款和(hé)新增配套融資司法保障後，鼓勵金融機構特别是項目個(gè)人(rén)住房(fáng)貸款的(de)主融資商業銀行或其牽頭組建的(de)銀團，按照(zhào)市場(chǎng)化(huà)、法治化(huà)原則，爲專項借款支持項目提供新增配套融資支持，推動化(huà)解未交樓個(gè)人(rén)住房(fáng)貸款風險。

在個(gè)人(rén)住房(fáng)貸款方面，《通(tōng)知》提出，支持各地在全國政策基礎上，因城(chéng)施策實施好差别化(huà)住房(fáng)信貸政策，合理(lǐ)确定當地個(gè)人(rén)住房(fáng)貸款首付比例和(hé)貸款利率政策下(xià)限，支持剛性和(hé)改善性住房(fáng)需求。鼓勵金融機構結合自身經營情況、客戶風險狀況和(hé)信貸條件等，在城(chéng)市政策下(xià)限基礎上，合理(lǐ)确定個(gè)人(rén)住房(fáng)貸款具體首付比例和(hé)利率水(shuǐ)平。

前期人(rén)民銀行等多(duō)部門陸續推出下(xià)調首套個(gè)人(rén)住房(fáng)公積金貸款利率、階段性放寬部分(fēn)城(chéng)市首套住房(fáng)貸款利率下(xià)限、居民換購(gòu)住房(fáng)可(kě)享個(gè)稅退稅優惠等舉措，激發剛性和(hé)改善性住房(fáng)需求。人(rén)民銀行數據顯示，從實際發放的(de)商業性個(gè)人(rén)住房(fáng)貸款利率看，2022年10月(yuè)新發放個(gè)人(rén)住房(fáng)貸款利率爲4.3%，較上月(yuè)下(xià)降4個(gè)基點，較上年末下(xià)降133個(gè)基點。

根據預計四季度居民首套房(fáng)貸利率有望從三季度的(de)4.15%降至4%左右；新增個(gè)人(rén)按揭貸款或達到7500億元，較三季度環比增加1300億元。