爲了(le)進一步促進房(fáng)地産市場(chǎng)持續平穩健康發展，西安市政府曾多(duō)次出台樓市調整和(hé)限購(gòu)政策，從2017年1月(yuè)1日至2020年12月(yuè)1日，西安市政府和(hé)房(fáng)管部門先後出台政策9次。

2017.1.1
城(chéng)六區(qū)範圍内隻能新購(gòu)一套住房(fáng)

自2017年1月(yuè)1日起，西安市及非本市戶籍居民家庭（包括夫妻雙方及未成年子女(nǚ)），在西安市城(chéng)六區(qū)（新城(chéng)、碑林(lín)、蓮湖、雁塔、未央、灞橋）範圍内隻能新購(gòu)一套住房(fáng)（含新建住房(fáng)和(hé)二手住房(fáng)）。

2017.4.18
擴大(dà)限購(gòu)範圍
滿2年才能上市

将住房(fáng)限購(gòu)範圍調整爲新城(chéng)區(qū)、碑林(lín)區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央區(qū)、灞橋區(qū)、長(cháng)安區(qū)以及高(gāo)新區(qū)、經開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生态區(qū)、航天基地、國際港務區(qū)等開發區(qū)規劃區(qū)域範圍内。在住房(fáng)限購(gòu)區(qū)域内購(gòu)買的(de)商品住房(fáng)及二手住房(fáng)，需取得(de)《不動産權證書(shū)》後滿2年方可(kě)上市交易。

2017.6.25
網簽滿5年方可(kě)上市
外地人(rén)需連續繳納2年以上社保

2017年4月(yuè)18日以前，在新城(chéng)區(qū)、碑林(lín)區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央區(qū)、灞橋區(qū)、長(cháng)安區(qū)及高(gāo)新區(qū)、經開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生态區(qū)、航天基地、國際港務區(qū)、沣東新城(chéng)等開發區(qū)規劃區(qū)域範圍内，購(gòu)買的(de)商品住房(fáng)，自購(gòu)房(fáng)之日（以商品房(fáng)買賣合同網簽備案時(shí)間爲準）起滿5年方可(kě)上市交易；在上述區(qū)域範圍内購(gòu)買的(de)二手住房(fáng)，取得(de)《不動産權證書(shū)》後滿2年方可(kě)上市交易。2017年6月(yuè)28日起，在住房(fáng)限購(gòu)區(qū)域範圍内購(gòu)買商品住房(fáng)或二手住房(fáng)的(de)非西安市戶籍居民家庭，須提供在西安市（含西鹹新區(qū)）連續繳納2年以上（含2年）的(de)個(gè)稅或社保證明(míng)。

2017.9.13
西安市民有2套
外地人(rén)有1套 不允許再購(gòu)房(fáng)

将住房(fáng)限購(gòu)政策調整爲在新城(chéng)區(qū)、碑林(lín)區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央區(qū)、灞橋區(qū)、長(cháng)安區(qū)及高(gāo)新區(qū)、經開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生态區(qū)、航天基地、國際港務區(qū)、沣東新城(chéng)等開發區(qū)規劃區(qū)域範圍内，暫停向已擁有2套及以上住房(fáng)的(de)本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房(fáng)的(de)非本市戶籍居民家庭售房(fáng)；在上述區(qū)域範圍内無住房(fáng)且能提供2年以上個(gè)稅或社保證明(míng)的(de)非本市戶籍居民家庭可(kě)購(gòu)1套住房(fáng)。

2018.3.30
西安商品住房(fáng)開始搖号銷售

意向購(gòu)房(fáng)人(rén)數多(duō)于可(kě)售房(fáng)源的(de)，應采取公證搖号方式公開銷售，由公證機構全程監督，嚴禁内部預留房(fáng)源或設置全款優先選房(fáng)等限制性條件。

2018.6.4
每個(gè)家庭一次隻能登記一個(gè)項目

在住房(fáng)限購(gòu)區(qū)域範圍内，暫停向企事業單位及其他(tā)機構銷售住房(fáng)；每個(gè)家庭一次隻能參與一個(gè)商品住房(fáng)項目的(de)登記。

2018.9.14
新建商品住房(fáng)搖号政策細化(huà)

對(duì)新建商品住房(fáng)意向登記及公證搖号銷售工作進一步細化(huà)。

2019.6.20
臨潼區(qū)首次納入限購(gòu)範圍

臨潼區(qū)首次納入限購(gòu)範圍；外地人(rén)落戶西安滿一年才能買房(fáng)。

時(shí)隔近一年半時(shí)間，西安樓市調控再次加力，12月(yuè)1日淩晨，西安市住建局等聯合出台調控政策。新政明(míng)确，購(gòu)買第二套住房(fáng)面積在144平方米以上的(de)，商業貸款首付最高(gāo)調至70%，這(zhè)也(yě)是西安市自2017年以來(lái)的(de)第9次樓市調控。

加強商品房(fáng)預售管理(lǐ)
高(gāo)層蓋到7層以上才能拿預售證

根據西安市住建局等出台的(de)通(tōng)知明(míng)确，西安市範圍内所有已出讓、新出讓土地的(de)商品房(fáng)開發項目，開發企業申請商品房(fáng)預售許可(kě)，原則上地上7層及以下(xià)的(de)多(duō)層建築，工程形象進度須主體結構工程封頂；7層以上的(de)，須達到地上規劃總層數的(de)1/3，且不得(de)少于7層。

信貸調節重大(dà)調整
二套房(fáng)商貸首付最高(gāo)調至70%

通(tōng)知明(míng)确，調整購(gòu)買第二套住房(fáng)的(de)商業貸款首付比例。經陝西省市場(chǎng)利率定價自律機制研究協商确定：

在西安市已擁有住房(fáng)面積在90平方米及以下(xià)的(de)居民家庭：購(gòu)買第二套住房(fáng)面積在144平方米及以下(xià)的(de)，商業貸款首付比例不低于40%；購(gòu)買第二套住房(fáng)面積在144平方米以上的(de)，商業貸款首付比例不低于50%。

在西安市已擁有住房(fáng)面積在90至144平方米（含144平方米）之間的(de)居民家庭：購(gòu)買第二套住房(fáng)面積在144平方米及以下(xià)的(de)，商業貸款首付比例不低于50%；購(gòu)買第二套住房(fáng)面積在144平方米以上的(de)，商業貸款首付比例不低于60%。

在西安市已擁有住房(fáng)面積在144平方米以上的(de)居民家庭：購(gòu)買第二套住房(fáng)面積在144平方米及以下(xià)的(de)，商業貸款首付比例不低于60%；購(gòu)買第二套住房(fáng)面積在144平方米以上的(de)，商業貸款首付比例不低于70%。

在符合以上首付比例要求的(de)情況下(xià)，居民家庭住房(fáng)商業貸款未結清時(shí)，再次使用(yòng)商業貸款購(gòu)買住房(fáng)的(de)，首付比例不低于60%。

在公積金貸款方面，調整公積金貸款首付比例。對(duì)結清首次住房(fáng)公積金貸款後，再次申請使用(yòng)住房(fáng)公積金貸款購(gòu)買住房(fáng)的(de)：購(gòu)房(fáng)面積在144平方米及以下(xià)的(de)，首付比例不低于50%；購(gòu)房(fáng)面積在144平方米以上的(de)，首付比例不低于55%。

加強預售資金監管
嚴格按照(zhào)工程建設進度核撥

通(tōng)知要求，要加快(kuài)互聯網＋監管建設，購(gòu)房(fáng)人(rén)可(kě)通(tōng)過網上平台、手機短信等方式獲取經開發企業确認的(de)購(gòu)房(fáng)款交存信息，自行選擇監管銀行的(de)營業網點，交存購(gòu)房(fáng)款至監管賬戶。

負責住房(fáng)貸款的(de)商業銀行應将貸款資金全額劃轉至預售資金監管賬戶，嚴禁私自留存或劃轉至開發企業其他(tā)賬戶。

各級住建部門要建立預售資金監管銀行的(de)信用(yòng)管理(lǐ)體系，對(duì)于存在配合挪用(yòng)資金等違規行爲的(de)商業銀行，在一定期限内暫停在西安市開展預售資金監管業務。

轄區(qū)住建部門要根據商品房(fáng)開發項目施工計劃，區(qū)分(fēn)主體結構封頂、竣工驗收、不動産首次登記等節點，嚴格按照(zhào)工程建設進度核撥預售資金，保障項目如期建設，防範項目建設風險。

未實施住房(fáng)限購(gòu)政策的(de)高(gāo)陵、鄠邑等區(qū)縣及西鹹新區(qū)部分(fēn)區(qū)域，要密切關注市場(chǎng)形勢，保障自住需求，抑制投資投機行爲，穩定房(fáng)地産市場(chǎng)發展。