深圳嚴查“房(fáng)抵經營貸入樓市”、東莞等地調整公積金貸款政策……新冠肺炎疫情之下(xià)，各地密集調控樓市持續吸引著(zhe)市場(chǎng)的(de)關注。

有機構統計稱，今年以來(lái)，全國各地發布房(fáng)地産相關調控政策已達百次。其中，降低人(rén)才落戶門檻、調整公積金政策、調整限購(gòu)門檻等“松綁”政策成爲主流。不過，也(yě)有一些地方政策頻(pín)現“一日遊”、“兩日遊”。

随著(zhe)疫情好轉，近期樓市已現複蘇迹象。樓市在4月(yuè)以及二季度修複可(kě)以預期，但考慮到疫情對(duì)于經濟、居民收入的(de)影(yǐng)響以及疫情的(de)管控可(kě)能仍将在中期持續，預計在二季度的(de)修複之後，下(xià)半年仍将面對(duì)壓力，因此政策改善空間仍将持續。

多(duō)地松綁樓市，政策“先發後撤”頻(pín)現

疫情暴發以來(lái)，不少城(chéng)市促進房(fáng)地産市場(chǎng)加快(kuài)回血。本月(yuè)中旬，蘭州調整了(le)商業地産貸款的(de)首付款比例，由現行的(de)70%調整爲50%。東莞市則從3月(yuè)1日起實施公積金新政，降低了(le)申請最長(cháng)30年貸款年限的(de)條件。

值得(de)關注的(de)是，今年一季度已經有50城(chéng)發布了(le)人(rén)才政策。以南(nán)京市爲例，其4月(yuè)份發布的(de)政策進一步降低了(le)人(rén)才落戶門檻，本科學曆人(rén)才從40周歲放寬到45周歲，40周歲以下(xià)大(dà)專學曆人(rén)員(yuán)，在南(nán)京就業參保半年就可(kě)以落戶。有分(fēn)析認爲，人(rén)才政策一定程度上降低了(le)外地人(rén)員(yuán)在當地市場(chǎng)購(gòu)房(fáng)的(de)門檻。

實際上，去年12月(yuè)份召開的(de)中央經濟工作會議(yì)就已定調今年的(de)房(fáng)地産政策走向。會議(yì)确定，要全面落實因城(chéng)施策，穩地價、穩房(fáng)價、穩預期的(de)長(cháng)效管理(lǐ)調控機制，促進房(fáng)地産市場(chǎng)平穩健康發展。上述多(duō)個(gè)省市發布的(de)房(fáng)地産政策正是因城(chéng)施策的(de)一種具體體現，但也(yě)有一些地方政策發布之後又撤回。

4月(yuè)22日，江蘇淮安放松了(le)限購(gòu)，外地人(rén)在淮安購(gòu)房(fáng)不再需要提供個(gè)稅或社保證明(míng)。但僅過了(le)一天，當地就“改口”稱，還(hái)在執行以前的(de)政策。而此前山東青島、浙江海甯也(yě)有階段性放松限購(gòu)的(de)規定，例如海甯發布的(de)消息稱，3月(yuè)25日至4月(yuè)24日，“非海甯戶籍人(rén)口在海甯限購(gòu)一套住房(fáng)”政策暫不執行，但随後這(zhè)些政策很快(kuài)便被撤回或修改。

已有廣州、濟南(nán)、寶雞、駐馬店(diàn)等7個(gè)城(chéng)市出現政策“幾日遊”的(de)情況。宏觀經濟變化(huà)，在因城(chéng)施策的(de)原則指導下(xià)，房(fáng)地産政策可(kě)以調整，特别是在堅持房(fáng)住不炒的(de)原則下(xià)針對(duì)剛需及改善住房(fáng)人(rén)群出台一定的(de)政策，這(zhè)并不違背樓市調控原則，也(yě)不會給市場(chǎng)帶來(lái)太大(dà)影(yǐng)響，但包括大(dà)幅降低首付等在内的(de)松綁政策，的(de)确有不妥之處。長(cháng)遠(yuǎn)看，各地城(chéng)市松綁政策的(de)試探依然會頻(pín)繁出現。

央行嚴查違規經營貸，嚴控樓市政策不變

當前，并非所有城(chéng)市政策指向都爲松綁，其中最典型的(de)是深圳。3月(yuè)份萬科星城(chéng)采取線上開盤模式，僅7分(fēn)30秒，4棟288套特惠房(fáng)源就全部售罄。3月(yuè)深圳全市二手住宅均價爲59048元/平方米，環比上升0.95%。在業内看來(lái)，深圳樓市這(zhè)輪熱(rè)潮，除了(le)個(gè)别賣家、中介人(rén)員(yuán)參與市場(chǎng)炒作外，消費貸、房(fáng)抵經營貸資金違規流入房(fáng)地産市場(chǎng)成了(le)幕後主要推手之一。

4月(yuè)22日，央行深圳市中心支行、深圳市中小企業服務局等五部門通(tōng)報房(fáng)抵貸買房(fáng)調查情況。轄區(qū)存在個(gè)别商業銀行有客戶先全款買房(fáng)，再以該新購(gòu)置房(fáng)産作爲抵押申請經營貸的(de)情況，但規模占比很小。已要求商業銀行對(duì)信貸資金是否違規流入房(fáng)地産領域開展全面排查。

4月(yuè)23日央行上海總部要求，堅持“房(fáng)住不炒”定位，嚴禁以房(fáng)産作爲風險抵押。早在4月(yuè)17日，中央政治局會議(yì)再次強調房(fáng)住不炒，促進房(fáng)地産市場(chǎng)平穩健康發展。從這(zhè)一表述可(kě)以看出盡管第一季度GDP出現了(le)較大(dà)幅度下(xià)降，但房(fáng)地産市場(chǎng)依然堅持房(fáng)住不炒，進一步說明(míng)既有房(fáng)地産調控思路是不變的(de)，各類炒房(fáng)需求依然要被管控。此外，政策明(míng)确促進房(fáng)地産市場(chǎng)平穩健康發展，繼續強調了(le)房(fáng)地産發展的(de)導向，從目前房(fáng)地産市場(chǎng)來(lái)看，最大(dà)的(de)不穩定因素是成交量過快(kuài)地下(xià)滑，所以後續預計穩定市場(chǎng)成交量會成爲各地的(de)關鍵點。

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